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          固原市公共資源交易中心2022年鄉村振興工作計劃
          發布時間: 2022-03-28 08:30 發布人: 閱讀次數:

          固原市公共資源交易中心

           

           

          固原市公共資源交易中心2022年

          鄉村振興工作計劃

           

          2022年,交易中心鄉村振興工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹落實黨的十九大和十九屆全會精神,按照市委、政府的決策部署,圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,大力實施“五大振興”戰略,切實抓好西吉縣新營鄉二府營村的結對幫扶工作,齊心協力,攻堅克難,全力推動鄉村振興取得新進展。

          一、抓黨建引領,助力基層黨組織能力新提升

          中心黨組高度重視二府營村基層黨組織建設,充分認識到打造堅強的農村基層黨組織,培養優秀的農村基層黨組織書記和選優配強駐村工作隊,才能把基層黨組織的組織優勢、組織功能、組織力量充分發揮出來,把廣大基層黨員和群眾的思想、行動、力量、智慧凝聚起來,使他們凝心聚力投身到鄉村振興中去。因此,在推動實施鄉村振興戰略的進程中,必須把二府營村基層黨組織建設擺在更加突出的位置來抓。

          一是抓學習、聚力量,提升基層黨組織的執行力。圍繞學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的戰略思想,進一步提高自身免疫力,做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的要求。駐村工作隊、村“兩委”班子要切實履行黨章賦予的全部職責,站穩政治立場,嚴把政治方向,全力實施“三強九嚴”工程,根據市、縣、鄉黨委要求,加強駐村工作隊、村“兩委”班子政治理論學習和黨風廉政教育,不斷拓展學習教育平臺,堅持把政治理論學習常態化,齊力抓好農村基層組織建設,讓農村基層黨組織在政治方向上始終保持清醒,在貫徹落實黨的方針政策上不扭曲、不走樣,確保鄉村振興所須的政治執行力。結合中心年度學習安排,中心黨組書記、主任深入基層每年開展專題宣講活動不少于2次,中心黨支部書記、黨組成員每年講黨課不少于2次,駐村第一書記每季度講黨課不少于1次。在“七一”、“十一”重大節日期間,中心黨支部要與二府營村黨支部聯合開展“主題黨日“活動,通過組織、動員、教育、引導干部群眾,把黨的正確主張變為干部群眾的自覺行動。

          二是抓班子、強隊伍,提升基層黨組織的組織力。中心黨組要以提升基層組織力為重點,協助二府營村抓好黨支部標準化建設工作,提升村級陣地規范化建設水平,積極指導村黨支部嚴格落實“三會一課”“四議兩公開”等制度,切實規范黨內政治生活,不斷提升基層黨支部凝聚力。要堅持盡銳出戰,重點突破,把作風扎實、攻堅能力強的黨員干部放在鄉村振興工作的前沿,把強大的力量、優勢的資源下沉到組織建設相對薄弱、脫貧攻堅任務艱巨的地方,把實施鄉村振興戰略作為培養鍛煉干部的平臺,調動和激發黨員干部積極投身鄉村振興的偉大實踐。村黨支部和駐村第一書記要持續強化“領頭雁”工程建設,抓好村黨支部書記這個“關鍵少數”,不斷強化村“兩委”班子力量,大力提高農村基層黨員干部隊伍的素質能力,鼓勵吸引年輕人回鄉發展,從大學生村官、高校畢業生、農村經濟和社會組織中選拔優秀人才,將農村優秀人才吸納進黨組織,加強后備隊伍建設,不斷增強黨組織實力。

          三是建“堡壘”、樹旗幟,提升基層黨組織的戰斗力。中心黨組要以抓黨建促鄉村振興為關鍵,幫助村黨支部加強基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設,持續協力整頓軟弱渙散村黨組織,著力打造堅強的基層戰斗堡壘,有力組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張、執行黨組織決定,將黨員力量展現在產業發展、基層治理、脫貧攻堅、鄉村振興等工作的方方面面,著力引導農村黨員發揮先鋒模范作用,推動黨員在鄉風建設中帶頭示范,帶動群眾全面參與,密切黨員與群眾的聯系,了解群眾思想狀況,幫助他們解決實際困難,引導農民群眾以飽滿的熱情、昂揚的斗志,積極投身到推動鄉村振興中來。

          二、抓政策落實,鞏固拓展脫貧攻堅新成果

          一是健全防返貧動態監測和幫扶措施,構建風險防范化解長效機制。經過接續奮斗,我們如期完成新時代脫貧攻堅目標任務,取得了歷史性成就,但同時也必須看到脫貧鄉村脫貧基礎還不穩固、整體發展水平偏低,鞏固拓展脫貧攻堅成果還存在一些諸如低收入群體返貧致貧、扶貧產業持續性發展、扶貧資產監管運營、金融扶貧存在違約等風險和挑戰。因此,駐村工作隊、村“兩委”班子必須搶抓機遇,不斷強化風險意識,創新防范化解風險的措施和手段,健全防返貧動態監測和幫扶措施,構建風險防范化解長效機制,建立聯動篩查預警制度,完善邊緣易致貧戶的監測機制,根據邊緣易致貧戶的生產生活條件和致貧返貧風險,有針對性地制定“套餐式”或“菜單式”幫扶政策,不僅要解決短期返貧致貧風險,更重要的是建立低收入群體的“造血”機制。二府營村建檔立卡戶103戶392人,2021年全村脫貧不穩定戶1戶3人,邊緣易致貧戶6戶22人,突發嚴重困難戶2戶10人,雖已消除風險,但要靠實掌握村情民情,著力找出找準結合點和突破點,實現各項工作的高效推進。駐村工作隊、村“兩委”班子重點要對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶三類群體進行再排查,建立問題臺賬,對摸排對象實行返貧動態監測,只有做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,做到工作不留空檔、政策不留空白,才能實現脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。

          二是駐村工作隊協助村“兩委”班子抓好教育扶貧、金融扶貧、產業扶貧、技能扶貧、健康扶貧、易地搬遷扶貧和社會保障等各項政策的落實。二府營村目前有困境兒童2人,殘疾人140人,單老戶5戶5人,雙老戶9戶18人,享受低保的147戶205人、高齡津貼的24人、養老津貼的230人,要實現農村最低生活保障、大病救助、臨時生活救助等應保盡保,特別是抓好特殊困難群體的幫扶政策落實,確保各項扶貧政策落實到位,落實兜底保障措施,堅決守住不發生規模性返貧底線。

          三、抓統籌謀劃,推動鄉村振興工作新進展

          一是圍繞特色產業,推動產業振興。鄉村振興,關鍵是產業要振興。中心的重點工作是深入調查研究,理清發展思路,找準二府營村影響產業發展的瓶頸,為村“兩委”班子多出主意、多想辦法,幫助二府營村補齊農業產業化水平較低的短板,扭住傳統種養殖業,因地制宜穩妥推進相關種養殖業的品種淘汰和換代,培育優質特色農產品及精深加工,延伸產業鏈條,實現產業調整升級,多措并舉促進農民增收。同時通過整合土地資源、盤活集體資產、企業協作帶動、扶貧政策扶持、發展壯大優勢產業,增加村集體經濟收入。二府營村產業根植于縣域,只有依托健康食品、綠水青山、田園風光和鄉土文化等現代農業元素,發展優勢明顯、特色鮮明的鄉村產業,才能更好彰顯地域特色、承載鄉村價值、體現鄉土氣息。二府營村種植業主要以種植馬鈴薯、玉米、小秋雜糧、蔬菜等為主,養殖業以土豬、羊、牛、家禽為主。2022年全村計劃種植馬鈴薯5600畝,青貯玉米1000畝,小秋雜糧600畝,小麥500畝,蔬菜類100畝;牛存欄450頭,羊存欄1200只,豬存欄180頭。

          二是圍繞綠色發展,推動生態振興。良好的生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。駐村工作隊、村“兩委”班子以及單位幫扶人員要以農村環境綜合整治為著力點,深入開展村莊環境、路域環境、河道環境、庭院環境、居室環境等五大專項整治,作為一項常態化工作抓緊抓好。要切實落實好河長工作制度,管控好轄區內水源地和水功能區,保護好轄區內河道、溝渠的設施,嚴控污染。要以組為單位,依托林業管護員、保潔員等公益性崗位,職責認領到位,管護劃分到位,巡邏落實到位,管理好鄉一方水土。要建立起全村生態管理監管體系,強化管護責任、職責、整改、追究等環節,從管的到向管的好轉變。同時對畜禽糞污資源化利用,努力做好秸稈處理,農膜回收等工作。

          三是圍繞鄉風文明,推動文化振興。2021年7月,二府營村入選寧夏特色旅游村,駐村工作隊、村“兩委”班子著力挖掘本村的文化元素,建立以月亮山為中心的鄉村旅游線,逐步豐富縣域內鄉村旅游業態。加快建設公共文化設施,推動村文化室、圖書室等綜合性文化服務中心的配套設施建設進度,真正滿足群眾對精神文化生活的追求。自覺抵制腐朽落后文化侵蝕,廣泛開展理想信念教育,弘揚社會公德、家庭美德、個人品德,遏制婚喪嫁娶高額禮金、亂辦酒席、鋪張浪費等陳規陋習。引導全村進一步結合鄉村振興要求修訂村規民約,增強村規民約的時代特征和現實約束力,進一步規范建立紅白理事會、道德評判團等道德評價組織,充分利用基層文化服務中心,以傳統節慶為依托大力發展村民喜聞樂見、寓教于樂的群眾文化。強化轄區派出所和駐村工作隊監管防控,防止群眾活動被外來非法組織等利用。

          四是圍繞綜合治理,推動人才振興。大力弘揚法治理念,積極推進法律進村,駐村工作隊、村“兩委”班子以及單位幫扶人員要進一步加大涉農法律法規學習宣傳和貫徹執行,提高村民群眾學法用法、知法守法、依法辦事的法治意識,健全農村依法治理體系。進一步完善村人民調解委員會,強化預防和化解農村社會矛盾;建立起村民委員會、派出所、司法所和鄉人民政府,在矛盾調解、社區矯正、治安防控、打擊黑惡等方面的聯動機制。利用“農民講習所”、“法制講堂”、村內節慶等活動平臺加強法制宣傳,強化村民委員會、派出所、司法所和鄉人民政府聯合工作能力,建立起聯防聯控、共管共治體系。

          五是圍繞陣地建設,推動組織振興。深入推進基層黨建,進一步鞏固村黨支部核心地位,強化村黨支部在村內重大事項、對村民自治組織的領導作用,加強農村基層黨風廉政建設,健全鄉村黨組織運行規則、議事決策程序、嚴實落地“三會一課”和黨員“評星定格”“先鋒公約”等制度,全面提升基層黨組織的領導力、政治力、凝聚力、號召力、戰斗力。進一步強化對村黨支部書記的培訓學習,充分提升村黨支部書記的綜合素質和辦事能力,加強村黨支部標準化建設,對在外流動黨員加強管理。強化宣傳教育工作,引導農村黨員嚴守黨章規定,堅定理想信念,牢記黨的宗旨,不能信仰宗教,不能參加宗教活動,村黨支部要組織黨員簽訂《共產黨員不參加宗教活動承諾書》。

          四、保障措施

          一是強化責任落實。中心黨組高度重視,將鄉村振興工作列入重要議事日程,始終提高政治站位,強化責任擔當,把思想和行動統一到中央、區、市黨委的決策部署上來。中心黨組書記、主任認真落實鄉村振興“一把手”負責制,親力親為抓鄉村振興,堅持每月到幫扶村調研一次,定期聽取駐村工作隊的工作匯報,及時了解和解決鄉村振興工作中的“老大難”問題,解決群眾“急、難、愁、盼”問題,中心分管領導具體負責,靠前指揮,主動認領任務,現場指導鄉村振興工作;各幫扶責任人堅持每月進村入戶不少于1次,常態化開展有效結對幫扶工作。

          二是做好駐村工作。對照駐村工作隊職責及任務要求,嚴格遵守中央“八項規定”和區、市、縣關于鄉村振興工作的有關要求,切實優化改進工作作風,走實走穩群眾路線,提升工作成效,提高群眾滿意度,自覺接受各項檢查和群眾監督。同時,牽好駐村與派出單位這根線,發揮好“橋梁”、“紐帶”作用,致力做好“指導、參與、監管”工作,確保如期完成駐村任務。

          三是落實幫扶資金。擬計劃從中心組織企業捐助的幫扶資金中落實5.2萬元。其中用于二府營村鄉村振興工作4.9萬元,村級黨組織陣地規范化建設0.3萬元。

           

           

          固原市公共資源交易中心

          2022年3月24日




           
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